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“破裂”国会开幕启动美国政治新角力--国际--国
发表时间:2019-01-10

韦斯特以为,把持众议院控制权让民主党在问责政府方面处于与之前比较更加强势的地位。他预计,将来两年民主党将举行很多针对特朗普政府执政状况的听证会和考核,政府官员将不得不向国会阐明他们的举动以及陷入的争议,这将使得特朗普政府在推动某些政策时更加艰难。

新一届国会目前最亟待解决的问题是政府部分“停摆”。由于白宫与国会两党在建造美国跟墨西哥边境隔离墙估算经费问题上分歧重大,相干短期拨款法案未能通过,导致部分联邦政府机构从去年12月22日起“停摆”至今。只管呐喊攻破僵局的声音很多,但相关方仍然不妥协的迹象。

美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔?韦斯特表示,因为党派不合严格,民主、共和两党未来配合的机会可能不会太多,特别是在重大议题上。

美国第116届国会3日开幕,新入选议员宣誓辞职。因为共和党在去年11月的中期选举中失败,其对国会操纵权的垄断被攻破,因此新国会形成共和、民主两党分控参众两院的“破裂”格局。

监督制衡特朗普政府

众议院民主党3日提出旨在恢复“停摆”机构运行的拨款打算,但不供应总统特朗普恳求的50亿美元“建墙费”。参议院多数党领袖米奇?麦康奈尔当天鞭笞民主党计划不是“严肃、有效”的破法行动,而是“政治作秀”。特朗普当天下战书在白宫召开记者会,诚然表白了与民主党发展合作的意愿,但也再次重申了营造边境墙的诉求。

分析人士指出,民主党对政府的监督与制衡主要依靠其掌握的众议院。就已知情况来看,民主党可能采取的举动包含获取并公开总统的纳税申报单、就政府边疆执法举措等举办听证会、保护由特殊检察官米勒主持的“通俄”调查、重启众议院司法委员会的“通俄”考察等。特朗普和麦康奈尔此前都曾忠告民主党慎用手中的监视权。

分析人士认为,国会“分裂”使两党的政治筹码更加平衡,同时也象征着更多对立和博弈,双方取得共识的难度或进一步加大。而民主党重掌众议院将给特朗普政府带来更多监督和制衡,党派、府院之争势必愈演愈烈。

(责编:赵艳(实习生)、樊海旭)

美国国会除了破法职能,还负责监督行政局部。民主党高层人士在去年中期选举结束后就表示,将对特朗普政府加以更多监督与制衡。

分析人士认为,新一届国会与特朗普首个任期后半段基本重合,民主党控制众议院将重要掣肘特朗普政府的国内政策。而在对外关系方面,国会的本质影响力有限。(新华社记者 孙丁、邓仙来)

至于启动针对特朗普的弹劾程序,佩洛西的态度和措辞始终很谨慎,但她也拒绝完全打消这一可能性。日前她在接受美国媒体采访时表现,众议院的决定将取决于米勒“通俄”调查的发现。但因为共和党依旧掌控参议院,民主党人想要成功弹劾总统难度很大。

除却“停摆”这一“近忧”,两党还有“远虑”。民主党人南希?佩洛西3日当选众议院议长,她在发表讲话时列举了一系列民主党工作重点,包括降落医保成本和处方药价格、投资基础设施建设、恢复政府公信力、应答景象变革等。而共和党方面则将继续忙于特朗普内阁新成员和联邦法官的听证和确认,边境保险、移民改革、减税等议题也是共和党的主要关怀。

近忧远虑共识难觅

分析人士认为,两党在移民、医改、环保等议题上或持续唇枪舌剑,但在药价、基建等范围尚有一定机遇造成共鸣,不过能走多远取决于相互间能作出多少让步。

美国圣安塞尔姆学院助理教养克里斯托弗?加尔迪耶里告诉记者,围绕政府“停摆”的博弈将连续消耗华盛顿的政治“氧气”。这象征着“停摆”问题被解决前,新国会很难实质性地推进其余议程。剖析人士指出,白宫、共和党与民主党近来在“停摆”问题上的博弈跟彼此攻讦为未来两年定下了基调,“决裂”国会势必带来更多政治僵局和争斗。



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